| 成本控制问题研究 |
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来源： |
中国食通宾馆酒店网 |
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| 2007-10-24 14:12:38 |
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本文是财政部重点科研课题《企业成本管理问题研究》中的一部分。该课题包括的内容主要有企业成本管理概论、技术成本管理、材料采购成本管理、成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、企业降低成本问题研究、标准成本制度、责任成本、即时生产制度、作业成本法、变动成本计算法、成本分析、成本考核、成本审计、质量成本管理、战略成本管理、人力资源成本管理、资本成本管理等。由于该课题内容较多，所以，我们将其中的重要组成部分《成本控制问题研究》进行修改后在此发表。成本控制是企业成本管理中的重要环节，传统的成本控制理论和方法在新的制造环境下已不适用。因此，我们从一个新的角度，特别是从控制论的理论和方法中吸取精华，结合我国企业的特点，对成本控制问题进行了新解释。
【关键词】 成本控制 程序 方法 预防成本控制
在推行现代企业制度的企业里，要提高企业的经济效益，降低产品成本是一个重要的途径。要降低产品成本，一个很重要的方法就是开展成本控制活动。成本控制就是利用会计所提供的各种信息资料，计算实际或预计脱离目标的差异，找出产生差异的原因，并采取措施，消除不利差异，保证目标实现的过程
一、成本控制的特点和程序
在研究成本问题时，首先应了解成本控制的特点。同时，成本控制的程序也是提高成本控制效果的重要环节。
（一）成本控制的特点
由于企业经济活动的复杂性以及受外界条件的影响，使得成本控制的控制目标既可以朝着这个方向发展，也可以朝着那个方向发展。如果被控的对象仅有向一种方向发展的可能性， 也就不需要进行控制了。
成本控制方案具有可选择性，既然成本控制的被控对象存在多种发展的可能性，因此，我们可以采取一定的控制方法，使之朝着我们所选定的方向发展，这也是实施控制的主要目的。在成本控制过程中，为了对某项经济业务实施控制，可提出若干成本控制的模型、方法等方案以供选择。提出供选择方案的多少、好坏，方案选择是否准确，是反映成本控制人员素质高低的重要标志。成本控制具有全面性、连续性和系统性的特点。成本控制的全面性表现在它对企业生产经营的整个过程、每个环节都要实施控制。我们知道，成本控制主要是对生产经营过程中涉及到成本费用的经济业务进行控制，而在企业的生产经营的整个过程、每个环节都涉及到这些业务。所以，成本控制深入到企业生产经营的每一个环节，对生产经营活动进行着全面的控制；成本控制的连续性表现在它对企业生产经营过程的控制不是间断的，而是连续进行的。企业的会计工作是建立在各种假定基础之上的，持续经营假设是一项重要的会计原则。既然企业是连续经营的，成本控制所需要的信息也是连续不断的，成本控制连续性的特点是其他控制系统无法比拟的；成本控制的系统性表现在它是从系统的角度进行控制的，也就是说它在实施成本控制时，不是从局部的利益出发，而是要统筹兼顾、相互联系、协调平衡各方面的关系，从整个企业的角度进行控制的。
成本控制所要反映和控制的对象是能用价值表现的经济活动。因此，凡是能用货币表现的生产耗费都是成本控制所要反映和控制的对象，实施的是直接控制。企业的生产经营活动除能用货币表现的价值活动外，还有些活动并不完全与价值活动有关，例如人事管理、生产计划、调度等，但这些活动对企业的生产经营、成本的高低都有着重要的影响，通过成本控制活动的干预，能使其为降低成本服务。但由于成本控制在这里不是实施直接控制，因而称之为间接控制。例如，对于企业机构的设置，成本控制系统不能直接干预企业设置那些机构，但可以通过编制成本费用的预算的方式，减少管理费用预算，就可以间接地促使企业减少机构，降低费用，从而达到了间接控制的目的。
成本控制应贯穿于企业生产经营的全过程，即全面的成本控制。凡是企业的生产经营活动涉及到价值运动，都包括在成本控制的范围之内，其基本内容包括：产品生产前预测阶段的成本控制；产品设计阶段的成本控制；材料采购、供应阶段的成本控制；生产阶段的成本控制；销售阶段的成本费用控制等。
成本控制之所以要贯穿于企业生产的全过程，是因为企业的生产过程其实就是成本费用的形成过程，既然成本费用是在生产经营的全过程中形成的，要想降低成本费用，控制活动就要贯穿于企业生产经营的全过程。所以，全过程的控制，其实就是我们通常所说的全面控制。只有实施全面的成本控制，才能对生产经营过程的每个环节都进行控制，不至于有所遗漏，从而取得最佳的成本控制效果。
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