作为旅游和酒店业都相对发达的上海，也遭遇了同样地困境。据上海市旅游委的统计显示，从去年到今年，沪上二星级酒店的平均客房出租率一路走低。今年一季度，沪上二星级酒店平均出租率已跌至48.79%，比去年同期又下降了3.1个百分点。如果低星级酒店的经营方式不发生改变，将难以避免未来被淘汰的命运。
银联信分析：
一、中国酒店业现状
“两头热中间凉”可谓是目前中国住宿业最好的写照。近年来，酒店客源市场出现两极分化的趋势：海内外高端商务旅游客喜欢入住设施豪华的高星级酒店，一些自助旅游和普通公务客青睐价廉物美的品牌经济型连锁酒店。而作为“中间”的低星级酒店无论在硬件设施、服务水准上，都无法和定位高端客户的四五星级宾馆抗衡，在成本控制、营销渠道和房价上又比不上经济型酒店，客源流失严重。
目前与低星级酒店出租率持续低迷形成鲜明对比的是，高星级酒店价格一路飘红。来自上海市旅游委的统计显示，去年全年五星级酒店的出租率持续上升，平均房价也上涨了3.3%，四星级酒店的平均房价上涨了2.8%。据了解，武汉五星级酒店淡季入住率在50%左右，旺季普遍在80%以上。
不仅如此，高房费和高入住率也刺激高星级酒店的投资热潮。据不完全统计，上海至少有58个在建或拟建高星级酒店项目将在2008年至2010年间完工。而在武汉，年内将增加4家五星级酒店。此前，武汉共有五星级酒店6家，四星级酒店22家，高星级酒店数量排位已经名列国内城市前十强。
比高星级酒店更红火的是经济型连锁酒店。24小时淋浴、空调、电视、免费宽带等硬件完备，但是房价却只有高星级酒店的20%甚至更低。有关数据显示，从今年1月至今，武汉的经济型酒店呈现强劲扩张态势。截至目前，武汉经济型酒店开业店数已超过90家，扩张幅度达到70%，位居全国省会之首。
二、利好政策效果不明显
去年末，财政部出台了关于《中央国家机关出差和会议定点的管理办法》，被业界誉为是低星级酒店翻身的难得契机。根据《办法》要求，中央国家机关工作人员出差实行定点住宿、中央国家机关和直属事业单位实行定点办会。之后，各地开始为中央国家机关招标定点饭店。
据中央国家机关政府采购中心方面介绍，单北京地区招标总价值就可望达到上亿元。招标的宾馆饭店范围覆盖北京18个区县，饭店标准间价格分档为200元/间/夜以内的饭店82家，标准间200-300元/间/夜的饭店及套间价格600元/间/夜以内的饭店262家。
由于高星级酒店的客源主要由旅行团队和商务人士构成，政府公务人员并不是他们的主要目标客户群；而对于经济型酒店，由于经济型酒店没有会议室，不在此次采购的范围之内。
